予算は４月１日から翌年の３月３１日までに県の使うお金の計画書である。ボランティアによる事業もあるが、ほとんどは何らかの敬意費がかかるので、予算イコール政治の計画書である。
したがって、決められた予算を使わないということは仕事をしなかったということになり、好ましいことではない。けれど、道路整備のための用地買収がうまくいかないこともあり、年度内に使い切れない場合もある。
使い切れなかったお金は、年度を超えて使われなければならない。これを繰り越しと呼んでいる。一年の繰り越しを明許（めいきょ）といい、２年をまたがると事故という。
繰り越しは職務の怠慢によるものであったら問題なので、議会で審議され、その理由をただされる。
昨日、知事から繰り越しの議案が上程され、今日はその委員会審査であった。私の属する産業労働常任委員会では、繰り越し２件。理由が妥当なので、挙手全員。１０分ほどで終わった。このような短い会議もたまにある。
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